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新型城镇化明确六大政策优先领域dd-【新闻】

发布时间:2021-04-10 06:58:03 阅读: 来源:水泥仓除尘器厂家

新型城镇化明确六大政策优先领域

国务院发展研究中心和世界银行3月25日在北京联合发布了《中国:推进高效、包容、可持续的城镇化》报告,明确了新型城镇化发展的六大政策优先领域。

报告指出,中国过去30多年,经济保持了年均10%的增速,包括2.6亿农民工在内的人口从农业进入生产效率更高的非农部门,但也出现投资拉动效应下降、城乡收入不平等、环境污染严重等问题。

为推动城镇化高效、包容、可持续发展,报告建议了六大政策优先领域推动中国新型城镇化发展。

在改革土地管理制度方面。报告提出,强化农民的产权,提高征地补偿标准,由市场价格引导城市土地配置;地方政府征收农村土地用于公共用途,也必须由法律进行规范等。

在改革户籍制度,推进基本公共服务均等化方面,报告建议,由现行的户籍制度向居住证制度转变。

在城市融资方面,报告建议,既要建立在更可持续的基础上,同时也要建立有效约束地方政府的财政纪律。通过设置不动产税和提高城市服务价格等,扩大地方财政收入基础。

在城市建设方面,报告建议,鼓励城市连片形成规模经济和集聚经济,而不是规定城市规模大小;在城市内部,制定灵活的分区规划,实现更密集高效的开发。

在应对环境压力方面,报告说,今后应进一步强化制度、激励和工具,使之能在跨部门和跨地区的范围内有效实施。

同时,报告建议改善地方政府治理。

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